私自进行国有土地的买卖是非法的，根据我国相关法律规定，土地的所有权是归国家所有，任何个人和组织买卖土地的行为都是无效的。但是国有土地的使用权是可以流转的，国家通过合法方式授予个人或组织土地使用权，在满足一定的条件下，即可流转该出让的土地使用权。国有划拨土地私人是不可以卖的。

国有土地使用权可以抵押吗

国有土地使用权可以抵押。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

第三十二条土地使用权可以抵押。

第三十三条土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

第三十四条土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

第三十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。

第三十六条

抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。

第三十七条处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。

第三十八条抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

用货币出资的，可以直接根据公司的注册资本确定该股东在公司所占的股份，如果使用非货币性财产出资，不进行评估作价，就没有办法确定该股东在公司的占股比例，占股比例对股东是很重要的，所以评估作价是必不可少的流程。

《中华人民共和国刑法》第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。