批捕是检察院做出的决定。在我国，只有检察院享有批捕权：对于任何公民的逮捕，除法院决定逮捕或者检察院对自侦案件的决定逮捕的以外，必须经检察院批准。而公安机关是具体的执行机构，拿到批捕决定书后，就可以对犯罪嫌疑人执行了。

一、公安机关不报捕手续如何规定的

公安机关不报捕的手续并没有明确规定，只对批捕手续做了规定。逮捕必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。不符合逮捕条件的，人民检察院会作出不批捕决定。实行逮捕的前提是有利于公安机关调查、收集证据。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。

二、逮捕后有什么好方法

逮捕，是指公安机关、人民检察院和人民法院，为了防止犯罪嫌疑人或者被告人实施妨碍刑事诉讼的行为，逃避侦查、起诉、审判或者发生社会危险性，而依法暂时剥夺其人身自由的一种强制措施。目前在我国只有检察院享有批捕权：对于任何公民的逮捕，除法院决定逮捕或者检察院对自侦案件的决定逮捕的以外，必须经检察院批准。逮捕一般发生在侦查阶段或审判阶段，如果逮捕后想“出来”，法律规定有以下三种情况。1.逮捕后经检察院审查，不符合拘捕条件的，或者经侦查或审判后被证明无罪，予以释放。2.取保候审。对符合相关法律规定，不具有社会危害性、可以随传随到的嫌疑人、被告人可以变更强制措施，缴纳保证金或提供保证人，由逮捕变为取保候审。3.监视居住。对符合相关法律规定，孕产妇、不能自理、严重疾病、符合取保候审条件但无法提供保证的嫌疑人、被告人，可以变更强制措施，在自己的住处或指定住处监视居住。

三、诈骗罪最长什么时候批捕

诈骗罪最长七天批捕。对于诈骗罪的犯罪嫌疑人，只要符合逮捕条件的，就可以向检察机关申请逮捕，检察机关批准后立即执行。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。