农村流动用地无需缴费，涉及流动用地的承包或经营方式变更，应当经集体成员讨论同意。流动用地是指发包人在发包期内，为解决承包期内人地矛盾而预先留出的少量不作为承包地使用的土地。比如，在承包期内，村里有已婚妇女，或者有的农民因为缺地而结婚，如果承包的土地因自然灾害失去，流动的土地可以承包给这些人。保留的流动土地由集体经济组织控制，或由集体临时管理，或短期承包给部分农民。在农村土地承包经营中，流动土地储备是一种灵活的方式。一旦人地矛盾出现，可以利用流动土地解决，不需要土地调整。它不仅解决了失地农民的土地问题，而且有利于维护土地承包关系的稳定。在《土地承包法》实施前，流动土地是一些地方为了解决人地矛盾，在第一轮土地承包中，除家庭承包外，村集体经济组织保留的耕地的一部分，减少土地承包数量或解决村集体经济组织支出的需要。这部分耕地自保留以来一直是农村土地承包经营的重点之一。很多地方管理使用情况相当混乱，干部管理麻烦，干部使用被群众误解，流动场所信访求助案件和矛盾时有发生。近年来，较为突出的问题是：流动土地储备面积过大，合同不公、不透明，流动土地用于支付干部工资和集体债务，长期、高价承包，商业、金融抵押，甚至被司法部门扣押。我们认为，造成这些问题的根本原因在于对流动土地的本质作用缺乏正确认识和实际认识，有意无意地造成了不应有的麻烦和困惑。流动用地是指发包人在承包期内为解决人地矛盾而提前预留的少量不作为承包地使用的土地。比如在承包期内，如果村里已婚妇女或一些农民因自然灾害失去承包地，可以将流动土地承包给这些人。如果你还有其他问题，可以咨询我们的律师。