应由司法工作人员立案。根据《刑法》第316条第1款规定了脱逃罪：“依法被关押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人脱逃的，处5年以下有期徒刑或者拘役。”

据《中华人民共和国刑法》规定劫夺押解途中的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上有期徒刑。

此外，对于失职致使在押人员脱逃罪的明确规定。根据我国《刑法》第四百条第二款规定，司法工作人员由于严重不负责任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

一、失职致使在押人员脱逃罪最新立案标准是什么

失职致使在押人员脱逃罪最新立案标准：

1、致使依法可能判处或者已经判处10年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃的；

2、3次以上致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，或者一次致使3名以上犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃的；

3、犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃以后，打击报复控告人、检举人、被害人、证人和司法工作人员等，或者继续犯罪，危害社会的；

4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后果的行为。

二、失职致使在押人员脱逃罪如何处罚？

关于失职致使在押人员脱逃罪既遂的处罚规定是：一般会处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员由于严重不负责任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃的行为。