目前国家计划生育最新政策规定,已经全面放开三孩政策,如果生育两个孩子,可以申请第三孩,但是对于生育补贴政策尚不明确,有待后期进一步完善和确定。不过不少专家认为,目前中国直接给三胎家庭发现金的可能性不大,国家更有可能在教育开支、住房和休假方面提供支持。有一些发达国家,生育有现金补贴,以后中国发现金补贴也是有可能的。
近年来,中国出生率越来越低,人口老龄化越来越严重。
实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
一、民法典生育政策调整后的规定是怎样的?
《民法典》之所以删除“计划生育”,原因仅仅在于生育权是人的基本权,而我国对于生育权的基本国策是“有计划的生育”,计划生育是一项行政管理职权,属于行政法范畴,由《人口与计划生育法》具体落实,《民法典》管不着。
二、计划生育是一项行政权还是民事权利?
计划生育是一项行政权,具体理由如下:
根据法律规定,“国家推行计划生育”,“夫妻双方有实行计划生育的义务”,“国务院行使下列职权(七)领导和管理计划生育工作”,“县级以上地方政府管理本行政区域内的计划生育等行政工作”。
这四处“计划生育”贯穿在法律当中,从基本国策,到公民的基本义务,再到国家机构负责管理,说明计划生育管理是国家对公民的行政管理,而不属于《民法典》调整的法律关系。
虽然《民法典》之中将计划生育的相关规定删除了,但这并不意味着计划生育时代结束了。根据目前的相关法律规定,计划生育作为一项基本国策,公民、计划生育相关国家部门,依旧需要遵守《人口与计划生育法》的相关规定。
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