一、国有独资公司能否股权转让

国有独资公司能进行股权转让。

国有股权变动包括国有股东所持上市公司股份通过证券交易系统转让、公开征集转让、非公开协议转让、无偿划转、间接转让、国有股东发行可交换公司债券;国有股东通过证券交易系统增持、协议受让、间接受让、要约收购上市公司股份和认购上市公司发行股票;国有股东所控股上市公司吸收合并、发行证券;国有股东与上市公司进行资产重组等行为。

而根据《中华人民共和国企业国有资产法》第五十一条的规定，国有资产转让，仅包括国有资产转出的情形，且不包括无偿划转。

为准确起见，本团队讨论的国有股权转让及其特殊规则仅包括国有股权有偿转出，不包括无偿划转的情形。

二、股权转让是否包括公司资产

股权转让不包括公司资产，股权转让是公司股东依法将自己的股东权益有偿转让给他人，使他人取得股权的民事法律行为，也就是股东把自己在公司的股份转让给他人或者其他组织，而公司资产是公司财产，是不属于股东的股份。

《公司法》第七十一条【股权转让】有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。

股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为同意转让。

经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例;协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。