1、公安机关在调解治安案件时，应当收集证据，查明事实，以事实为依据。

2、当事人可以亲自参加调解，也可以委托律师或者其他人参加调解。委托他人参加调解的，应当向公安机关提交委托书，并注明委托权限。当事人中有不满十六周岁未成年人的，调解时应当通知其父母或者其他监护人到场。

3、治安案件调解达成协议的，在公安机关主持下制作《治安案件调解协议书》，双方当事人应当在协议书上签名，并履行调解协议。

4、公安机关对违法事实清楚，证据确凿，责任明确，符合调解条件，双方当事人同意现场调解并当场履行的治安案件，可以进行现场调解。现场调解达成协议的，应当制作《治安案件现场调解协议书》，由双方当事人签名，并认真履行。

5、调解达成协议并履行的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依法对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼，办案期限从调解达不成协议或者调解达成协议不履行之日起开始计算。

一、简易治安纠纷调解的程序

治安案件的处理属于行政处罚，依据行政处罚法和治安管理处罚法，治安案件的处理可以适用简易程序、普通程序、治安调解，具体流程包括：

1、简单程序：对案情简单、因果关系清楚、行为人承认违法事实，处以警告或者50元以下罚款，或者罚款超过50元而对处罚人没有异议的现行违反治安管理行为，可以适用当场处罚。

2、普通程序：

①立案：受理治安案件要先立案。

②传唤。公安机关对违反治安管理的人，需要传唤的，使用传唤证。对于当场发现的违反治安管理的人，可以口头传唤。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，公安机关可以强制传唤。

③讯问。违反治安管理的人，应当如实回答公安机关的讯问。讯问应当作出笔录；被讯问人经核对认为无误后，应当笔录上签名或盖章，讯问人也应当在笔录上签名。

④取证。公安机关收集证据材料时，有关单位和公民应当积极予以支持和协助。询问证人时，证人应当如实反映情况，询问应当作出笔录。证人经核对认为无误后，应当在笔录上签名或者盖章。

⑤裁决。经讯问查证，违反治安管理行为事实清楚，证据确凿的，依照本条例的有关条款裁决。

裁决应当填写裁决书，并应立即向本人宣布。裁决书一式三份。一份交给被裁决人，一份交给被裁决人的所在单位，一份交给裁决人的常住地公安派出所。单位和常住地派出所应当协助执行裁决。

对违反治安管理的人，公安机关传唤后应当及时讯部查证。对情况复杂，依照本条例规定适用拘留处罚，讯问查证的时间不行超过二十四小时。

3、治安调解：对因民间引起的纠纷打架斗殴或损毁他人财物等违反治安管理行为，情节轻微的，公安机关可以调解处理。

二、调解协议和调解书的效力

调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。调解协议符合前款规定的，人民法院应当另行制作调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持调解书申请强制执行（最高法院《简易程序若干规定》第15条）。

调解书的生效时间：

人民法院可以当庭告知当事人到人民法院领取调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将调解书发送给当事人（最高法院《简易程序若干规定》第16条）。