扣押身份证是不合法的，不管是组织还是个人都不得扣押居民身份证，但是存在法律规定情形的除外，扣押身份证报警有用，对于非法扣押他人身份证的行为会受到处罚。

一、扣押身份证合法吗

扣押身份证不合法，违反了《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定，任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。

二、扣押身份证报警有用吗

扣押身份证报警有用，身份证被扣押可以报警。除涉嫌刑事犯罪在取保候审期间，公安机关有权扣留身份证外，其他任何组织个不得撞自扣留他人身份证件。非法扣押他人身份证将受到处罚。

法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第十六条有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：

（一）使用虚假证明材料骗领居民身份证的；

（二）出租、出借、转让居民身份证的；

（三）非法扣押他人居民身份证的。

三、什么情况公安机关扣留身份证

公安部等八部门发布《关于规范居民身份证使用管理的公告》，要求国家机关或者有关单位及其工作人员不得擅自复印、扫描居民身份证，不得扣留或者抵押公民的居民身份证。公民应当坚决抵制擅自复印、扫描居民身份证或者扣押居民身份证的行为。

《公告》指出，不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的国家机关或者有关单位及其工作人员，应依照有关规定追究责任。公民也当自觉配合居民身份证核查，依法维护自身合法权益。公民在犯罪、犯法或被作为犯罪嫌疑人，或事故未处理、未结案时，可以扣留当事人的身份证。警察扣押公民身份证后，需要给公民开具凭据。

《中华人民共和国刑事诉讼法》

《关于规范居民身份证使用管理的公告》

《中华人民共和国居民身份证法》第一十六条