竞争性谈判开标流程：

1、采购预算与申请。

2、采购审批。

3、代理机构的选定：程序与公开招标的相同。

4、组建谈判小组。

5、编制谈判文件。

6、确定参与谈判的供应商名单。

7、谈判。

8、确定成交供应商。

9、评审公示。

10、发出成交通知书。

一、竞争性谈判的法律依据

《政府采购法》规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：

1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

4、不能事先计算出价格总额的。

二、竞争性谈判究竟谈什么？

实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈，有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。其实，价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素，都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。

三、竞争性谈判属于招标方式吗

竞争性谈判不属于招标方式。而是政府采购的一种实施方式，需要明确的是，政府采购和招标是有区别的，关键的区别点在于采购主体以及采购资金来源。竞争性谈判是指，在政府采购活动中，是指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于3家）进行谈判，最后从中确定中标供应商的一种采购方式。竞争性谈判需要发布竞争性谈判公告。