地方政府债务率的计算方法通过计算公式体现:地方政府债务率=(地方政府融资平台总负债+地方政府对外有息负债)/地方公共财政预算收入。地方政府债务率越高,说明地方政府的负债越多,由此政府还债的压力也越大。那么政府债务,指的是政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务。
一、地税的类型有哪些
世界各国对于地方税管理权限的划分大体有三种类型:①立法权与管理权完全属于地方,地方政府可以决定课征地方税收。②立法权属于中央,地方政府有较大的机动权限。③立法权和基本管理权均属于中央,地方政府只负责征收管理。
二、债券融资的特征
1、资金的需求者不同
在我国,债券融资中政府债券占有很大的比重,信贷融资中企业则是最主要的需求者。
2、资金的供给者不同
政府和企业通过发行债券吸收资金的渠道较多,如个人、企业与金融机构、机关团体事业单位等,而信贷融资的提供者,主要是商业银行。
3、融资成本不同
在各类债券中。政府债券的资信度通常最高,大企业、大金融机构也具有较高的资信度,而中小企业的资信度一般较差,因而,政府债券的利率在各类债券中往往最低,筹资成本最小,大企业和大金融机构次之,中小企业的债券利率最高,筹资成本最大。与商业银行存款利率相比,债券发行者为吸引社会闲散资金,其债券利率通常要高于同期的银行存款利率;
与商业银行贷款利率相比,资信度较高的政府债券和大企业、大金融机构债券的利率一般要低于同期贷款利率,而资信度较低的中小企业债券的利率则可能要高于同期贷款利率。此外、有些企业还发行可转换债券,该种债券可根据一定的条件转换成公司股票,灵活性较大,所以公司能以较低的利率售出,而且,可转换债券一旦转换成股票后,即变成企业的资本金,企业无需偿还。
4、信贷融资比债券融资更加迅速方便
例如,我国企业发行债券通常需要经过向有关管理机构申请报批等程序,同时还要作一些印刷、宣传等准备工作,而申请信贷可由借贷双方直接协商而定,手续相对简便得多。通过银行信贷融资要比通过发行债券融资所需的时间更短,可以较迅速地获得所需的资金。
5、在融资的期限结构和融资数量上有差别
一般来说,银行不愿意提供巨额的长期贷款,银行融资以中短期资金为主,而且在国外,当企业财务状况不佳、负债比率过高时,贷款利率较高,甚至根本得不到贷款,而债券融资多以中长期资金为主。因此,企业通过债券融资筹集的资金通常要比通过银行融资更加稳定,融资期限更长。
6、对资金使用的限制不同
企业通过发行债券筹集的资金,一般可以自由使用,不受债权人的具体限制,而信贷融资通常有许多限制性条款,如限制资金的使用范围、限制借入其他债务、要求保持一定的流动比率和资产负债率等。
7、在抵押担保条件上也有一些差别
一般来说,政府债券、金融债券以及信用良好的企业债券大多没有担保,而信贷融资大都需要财产担保,或者由第三方担保。
三、什么是债务货币化
债务货币化,又称财政赤字货币化,简称“直升机货币”,是指中央银行通过印钞货币为政府债务提供融资。主要有四种操作方式:1、现金划入国库,即中央银行直接为政府支出发行法定货币;2、中央银行购买政府债券,即中央银行直接在一级市场购买零息永续债券;3、债务减记,即:央行直接从资产负债表上减持国债规模,以减轻政府债务负担;4、转债,央行将持有的国债转为零利息的永久性债券,政府不必还本付息。
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