如果是正常的经营不善导致倒闭，应该是民事纠纷，不属于诈骗，如果教育培训机构以倒闭的名义圈钱跑路，则涉嫌非法吸收公众存款和诈骗。教育机构不退费应该向消费者协会投诉。学员有选择放弃学习的权利，培训机构在合同中规定不能退费是“格式条款”、“霸王条款”，培训机构和学员之间可以有约定，但约定不能违背相关法律法规。

国家全面整顿教育机构的政策有哪些

双减”政策的“减”主要包含两点：一是减轻学生作业负担；二是减轻学生校外培训负担。教育相关部门提出了减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见。这次相关部门明确表示：不支持义务阶段，学科类的教育培训机构。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。