暂估价招标管理规定：招标中的暂估价是指招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额。招标人可在合同中将必然发生但暂时不能确定价格的相关材料、工程设备以及专业工程等，以暂估价的形式确定，并在实际履行过程中及时按照合同所约定的程序与方式确定实际价格。

一、项目招投标流程是怎样的

项目招投流程：1、建设工程项目报建。2、审查建设单位资质。3、招标申请。4、资格预审文件、招标文件的编制与送审。5、工程标底价格的编制。6、刊登资审通告、招标公告。7、资格预审。8、发放招标文件。9、勘察现场。10、招标预备会。11、投标文件的编制递交。12、工程标底价格的报审。13、开标。14、评标。15、中标。16、合同签订。项目投标流程：1、研究招标文件。2、进行详细的调查研究。3、复核工程量。4、编制投标文件。5、提交投标文件。

二、退还投标保证金的时间是多久

《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。综上所述，如果投标人不存在法律规定的没收保证金的行为，则招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

三、固定总价合同与单价合同有什么区别

固定总价合同与单价合同区别如下：

1、固定总价合同实际上是针对当时的图纸、招标文件和技术资料，施工过程中发生设计变更时，应按规定增减成本；

2、固定单价合同是指根据当时的图纸、招标文件和技术资料，实际结算工程量，一般情况下，招标人给出暂定量，结算＝审计工程量＊中标单价；

3、固定单价对乙方有利，但如果固定总价，业主在施工过程中投资的管理人员会少一些担心，有利于成本控制。