一、挪用公款5000元构成犯罪吗?

1、挪用公款5000元一般不构成犯罪。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》

第五条

挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照《刑法》第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任;数额在三百万元以上的，应当认定为《刑法》第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：

(一)挪用公款数额在一百万元以上的;

(二)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的;

(三)挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的;

(四)其他严重的情节。

2、其他可能会被认定为涉嫌犯了挪用公款罪的情形

挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为《刑法》第三百八十四条第一款规定的“数额较大”;数额在五百万元以上的，应当认定为《刑法》第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为《刑法》第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：

(1)挪用公款数额在二百万元以上的;

(2)挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的;

(3)挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的;

(4)其他严重的情节。

二、挪用公款如何认定超过三个月?

1、从挪用行为实施之日、到归还公款之日的时间超过了三个月的，可以认定为挪用的时间超过了三个月。

挪用公款超过三个月未还中的三个月，认定的起算点应是挪用行为实施完毕之日，结算点应是实际归还之日。国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。

2、挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还的，构成挪用公款罪。

(1)“未还”是指案发前(被司法机关、主管部门或者有关单位发现前)未还。如果挪用公款数额较大，超过三个月后在案发前已全部归还本息的，可不认为是犯罪，由主管部门按政务处理。

(2)挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受三个月的时间和是否归还的限制。

(3)挪用公款归个人进行走私、赌博等非法活动的，构成挪用公款罪，不受上述“数额较大”、“超过三个月未还”的限制。

(4)挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪;明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。

(5)挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。

(6)有关挪用公款罪案中的“非法活动”，既包括犯罪活动，也包括其他违法活动。

三、实施了公款的挪用行为就构成了挪用公款罪吗?

1、并非实施了公款的挪用行为就构成了挪用公款罪，认定某一挪用公款行为，是否构成挪用公款罪时，要把握以下几点：

(1)考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。如果缺少上述三个条件之一，该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围，要严格依照法律规定确认。

(2)考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。

(3)考察挪用公款的行为，是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。

(4)考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释，既包括货币，也包括有价证券和特定款物。

(5)对于营利型、未退还型的挪用行为而言，还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大，即一万元至三万元范围。其中，公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息;营利的多少并不影响对营利目的的认定;案发后行为人是否积极退还公款，并不影响对挪用公款罪的认定，但退赃行为可作为量刑情节考虑。

(6)对于非法活动型挪用公款行为而言，没有数额、时间上的限制。同时，非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动，不管该非法活动是否完成，只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时，即视为非法活动型挪用公款行为。

(7)挪用公款罪的挪用人与使用人，有时一致，有时不一致。但并不影响对挪用人犯罪的认定。

2、对下列挪用公款犯罪分子可不适用缓刑：

(1)犯罪行为使国家、集体和人民利益遭受重大损失的;

(2)没有退赃，无悔改表现的;

(3)犯罪动机、手段等情节恶劣，或将赃款用于走私、赌博等非法活动的;

(4)属于共同犯罪中情节严重的主犯，或有数罪的;

(5)曾因经济违法犯罪行为受过行政处分或刑事处罚的;

(6)犯罪涉及的财物属于特定款物，情节严重的。