被拆迁房屋估价报告是由具有法定资格的中介机构作出的、具有证据性质的结论。

必须明确，在拆迁补偿中只是作为参考，补偿可以通过协商，协商不成也可以通过裁决。

协商完全依照意思自治原则，可以以评估报告为基础，是否依据评估报告完全由拆迁当事人自行决定。因此，可以看出，评估报告是拆迁补偿协商的参考。当协商不成时，经拆迁当事人申请，拆迁管理部门可以作出裁决，但是，要明确，评估报告在裁决中仅为证据，没有约束力。