车辆套牌是指未按正常法律程序到交管部门办理牌照领取手续，而是通过非法伪造、变造和应用其他车辆的牌照和证件，牌照为假牌照。交通事故发生后，套牌车辆应承担相应的民事责任。如自己的车牌租给他人牟利的，发生交通事故的，应当对事故承担连带责任。被他人非法套牌的，不承担赔偿责任。

开黑车套牌车发生交通事故怎么处罚

开黑车套牌车的，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2017）》

第九十三条公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。