刑法解释：第三百七十八条【战时造谣扰乱军心罪定义、量刑】

第三百七十八条战时造谣惑众，扰乱军心的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

【解释】本条是关于战时造谣惑众，扰乱军心罪的犯罪及其刑罚的规定。

构成本罪须具备以下条件：

1．犯罪主体是非军人，即除军人以外的其他任何人。这是与本法军人违反职责罪一章中规定的造谣惑众、动摇军心的主要区别。

2．本条规定的行为，战时才构成犯罪。

3．行为人实施了造谣惑众的行为。“造谣惑众”是指行为人制造谣言，或以虚构的情况在部队中进行传播，迷惑众人的行为。即包括行为人捏造事实，在部队中传播，也包括行为人将听说的谣言在部队中传播。

4．行为人制造散布的谣言足以扰乱军心或造成了扰乱军心的后果。“扰乱军心”是指行为人通过传播虚假事实或谣言，在部队中散布怯战、厌战或恐怖情绪，造成军心不稳，斗志涣散，削弱战斗力。如夸大敌方某种武器的杀伤力，制造恐怖气氛；编造我军军需物资供应困难等。

5．犯罪对象必须是多数人。如果行为人只是向个别人散布谣言，没有引起众惑的后果，就不构成犯罪。

根据本条规定，对战时造谣惑众，扰乱军心的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。