根据《行政诉讼法》第3条规定：行政机关在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或者有关人员出示证件。制作笔录应当有当事人或证人签名或盖章。

《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉讼法》)第一百六十七条规定了审判长应当对庭审笔录进行审阅和确认，证人、当事人也应当对庭审笔录进行阅读和确认，这是为了保证庭审笔录的客观、全面和准确性。《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)第一百三十三条第一款也规定“书记员应当将法庭审理的全部活动记入笔录”，这是庭审笔录的法定“渊源”。其体现出了庭审笔录的基本特征：即由书记员制作，反映开庭审理的全过程，并且以一种书面的形式固定下来。

一、一般程序行政处罚文书材料的排列顺序

(1)卷宗封面；

(2)卷内目录

(3)处罚决定书(含没收物品凭证及清单)；

(4)行政处罚审批表；

(5)案件调查终结报告；

(6)重大案体讨论记录；

(7)案件合议记录；

(8)举报登记表或案件移送书；

(9)立案申请表；

(10)现场检查笔录、检验报告书等证据材料(按时间顺序排列；

(11)先行登记保存物品审批表；

(12)先行登记保存物品通知书；

(13)先行登记保存物品清单；

(14)查封扣押物品审批表；

(15)查封扣押物品通知书(包括已经或可能危害人体健康的证据)；

(16)查封扣押物品清单；

(17)行政处理通知书；

(18)调查笔录等证据材料；

(19)解除先行登记保存物品通知书；

(20)解除查封扣押物品通知书；

(21)行政处罚事先告知书

(22)陈述申辩笔录(或者陈述申辩材料)；

(23)送达回证；

(24)没收物品处理审批表；a

(25)没收物品处理清单；

(26)延期缴纳罚没款审批表(延期缴纳罚没款申请书)

(27)行政处罚强制执行申请书(法院裁定书及相关执行文件)；

(28)行政处罚结案报告；

(29)罚没款上缴收据复印件；

(30)备考表；

(31)卷底。