一、咸阳出入境通行证签发办理实施单位是谁

咸阳市公安局

二、咸阳出入境通行证签发办理条件

申请人因国籍冲突，不便持用普通护照的，由其居住地设区市公安机关出入境管理机构受理、审批签发并制作三个月一次出入境有效的出入境通行证;在内地居民获得香港(澳门)定居类进入许可;香港(澳门)居民在内地丢失《港澳居民来往内地通行证》;大陆居民赴台期间，因所持证件逾期、遗失、损毁等情形没有有效证件无法入境的，以及在台湾出生的大陆居民子女返回大陆的。

三、相关法律依据

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》(1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布)

第十四条：不经常来内地的港澳同胞，可申请领取出境通行证。申领办法与申领港澳同胞回乡证相同。

第二十三条：港澳同胞来内地，遗失港澳同胞回乡证，应向遗失地的市、县或者交通运输部门的公安机关报失，经公安机关调查属实出具证明，由公安机关出入境管理部门签发一次性有效的入出境通行证，凭证返回香港、澳门。