一、村干部不经过村民同意擅自把村民的土地征收违法吗?

1、农民对征地存有异议，可向有关部门申请听证，政府不能强行征地。

2、对于群众有意见的、有疑义的、要申请听证的，事先沟通资源管理部门，就应该组织听证。

3、对于农民起诉的合理要求，必须妥善给予解决。不同意的是肯定不能实施征地。

4、擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

二、村委会明明没有权力，凭什么征收村民的土地？

在征收拆迁案件中，大家经常会看到这样一种拆迁模式：相关部门只确定了一个征收范围，具体的实施工作都是由村委会、居委会来做。

在百姓眼里他们代表着权威，是与政府沟通的桥梁，但在征拆这种重大项目中，很多村委会、居委会的人员打着村民自治、居民自治的幌子，开始为虎作伥，拿着所谓的“官方文件”光明正大地侵害百姓权益。

那么，村委会、居委会征收都是合法的吗？

村委会和居委会是做什么的？

村委会是村民委员会的简称，由行政村的村民选举产生的群众性自治组织，字面意思是为村民提供服务管理的组织。同理，居委会也只服务于某社区的居民。

换句话说，上述提到的组织并不能代表政府机关，和某一级政府相比他们只是服务于村民、居民的自治组织，只能起到辅助性作用而没有决定性的权利。

因此，无论是集体土地征收还是国有土地上房屋的征收，都只有政府和政府的相关部门才有权利组织实施。这是法律规定的政府承担的法定职责，相应地，在补偿问题上，政府也负有拆迁补偿的法定义务。

征收拆迁中村委会、居委会扮演什么样的角色？

从法律层面上来说，《宪法》规定，因为公共利益的需要，国家可以对土地、公民的财产进行征收并给予补偿，无关村民自治、居民自治。

同时，拆迁的最终目的还是为了城市的建设和发展。

因此，拆迁安置补偿大都是国家财政拨款支付，这个过程都脱离不了政府的参与，村委会、居委会是群众自治组织，并无行政管理权，他们在征收中只能起到辅助作用，而不是主导实施单位。

为什么村委会、居委会来征收？

明明是行政机关或者行政主体的工作，为什么要让村委会或者居委会来做呢？

实践中，村委会和居委会更熟悉本村、本辖区的情况，由他们实施征收拆迁，更能做好群众工作，另一方面，行政单位把权力下放，由他人代劳，也是为了逃避责任。

五种拆迁中常见的违法情形

虽然法律规定只有政府才是征收拆迁的主体，但是一些具体的拆迁实施工作还需要村委会、街道办的配合，当村委会、居委会有以下行为时，那肯定是违法的。

采取非法手段，无论是暴力还是非暴力手段逼迫拆迁户搬离，如断水断电、强拆偷拆等行为。

村委会没有经过村民的同意，私自将土地进行流转或者买卖村民的土地。

村委会在没有召开村民大会，没有形成村民决议的情况下，私自将土地补偿款使用或分配。

居委会、村委会在没有经过被拆迁户同意的情况下，擅自做主代签拆迁补偿协议。

村委会在没有经过村民大会的情况下，私自截留土地补偿款或否定村民的补偿资格。