商家未主动开具发票可以投诉。从国家层面上来说，不索取发票会导致国家税款的流失，影响社会信用体系的构建。从个人层面上来说，不索取发票将会导致你的生活存在安全隐患，比如在外吃饭出现食物中毒、购买小商品出现质量问题等。从企业层面上来说，平时购买商品或者服务未索取发票，在企业所得税汇算清缴时，由于没有合法的扣除凭证，会多缴税款。

一、进项发票的有效期是多久

进项发票没有有效期的限制。

发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。

发票在我国社会经济活动中具有极其重要的意义和作用如下：

1、发票具有合法性、真实性、统一性、及时性等特征，是最基本的会计原始凭证之一；

2、发票是记录经济活动内容的载体，是财务管理的重要工具；

3、发票是税务机关控制税源，征收税款的重要依据；

4、发票是国家监督经济活动，维护经济秩序，保护国家财产安全的重要手段。

普通发票和增值税专用发票。

普通发票：主要由营业税纳税人和增值税小规模纳税人使用，增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票。普通发票由行业发票和专用发票组成。前者适用于某个行业和经营业务，如商业零售统一发票、商业批发统一发票、工业企业产品销售统一发票等；后者仅适用于某一经营项目，如广告费用结算发票，商品房销售发票等。

增值税专用发票是我国实施新税制的产物，是国家税务部门根据增值税征收管理需要而设定的，专用于纳税人销售或者提供增值税应税项目的一种发票。

专用发票既具有普通发票所具有的内涵。同时还具有比普通发票更特殊的作用。它不仅是记载商品销售额和增值税税额的财务收支凭证。而且是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明，是购货方据以抵扣税款的法定凭证，对增值税的计算起着关键性作用。

二、饭店没有发票可以给消费者开具发票吗

不违法。严格来说，顾客消费需要发票，商家都要开具发票不得拒绝，否则违法。但是现实中小店都没有向税局领用，因为平时很少索要发票。不犯法，如果确实需要发票的，可以出具开票证明，加盖单位公章，有小吃店到税务部门开具发票。