无犯罪记录不能下载，要到户籍地派出所开才有。户口所在地的居委会开证明，居委会相关负责人知道具体的填写内容，然后盖章，签字，报片民警，签字盖章。到派出所最后签字、盖章。或者直接带个人身份证户口本到户籍所在地的派出所办理。为什么下载不了无犯罪记录的法律依据

《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》第一条

建立犯罪人员犯罪记录制度，对犯罪人员信息进行合理登记和有效管理，既有助于国家有关部门充分掌握与运用犯罪人员信息，适时制定和调整刑事政策及其他公共政策，改进和完善相关法律法规，有效防控犯罪，维护社会秩序，也有助于保障有犯罪记录的人的合法权利，帮助其顺利回归社会。