随着国际贸易环境的变化，非关税措施也呈现出新的发展趋势。以标准、技术法规和合格评定为基础的技术性贸易措施已成为国际贸易的主要壁垒，其在各种非关税措施中的比例已上升到60%，甚至高达80%；在美国、日本和欧盟市场，以环境、健康和安全为重点的非关税措施占非关税措施使用量的70%~80%，提高了市场准入门槛；40%的最不发达国家出口受到非关税壁垒的冲击目前，在中国的对外贸易活动中，技术性贸易壁垒对出口的限制迅速增加，贸易救济措施仍然是影响出口的主要贸易壁垒，而知识产权也成为制约出口的新因素

作为国际贸易中的一种重要壁垒形式，非关税措施随着国际贸易环境的变化不断改变其表现形式，发挥着独特的作用。在我国外贸地位迅速提高的背景下,出口日益受到他国的关注和制约,贸易矛盾和摩擦突出。如何积极应对和合理运用非关税措施，努力改善外部环境，是当前和未来中国对外贸易发展的迫切问题。非关税措施的新发展在国际贸易中，非关税措施客观存在并得到广泛应用。由于缺乏必要的行为准则和非关税措施的特点，法律规则与贸易保护滥用之间的界限不明确，使得国际贸易中的非关税措施问题更加突出和复杂。如何规范非关税措施的合理使用，减少其不合理的贸易限制，是国际贸易研究中的一个重要课题

由于非关税措施的种类繁多、影响范围广、影响复杂，至今没有一个统一明确的定义，人们只给出了一些笼统的定义。事实上，非关税措施、非关税壁垒和非关税扭曲的概念也被混淆。但严格来说，非关税壁垒并不是非关税措施的同义词，非关税措施应包括前者；正常的贸易管理措施不同于贸易壁垒。并非所有非关税措施都是非关税壁垒。为了避免使用过程中的任意性和任意性，非关税壁垒已成为多边贸易谈判的重要组成部分。根据世贸组织《多哈发展议程框架协议》，成员国应在贸易自由化的大趋势和多边贸易规则的规范和约束下，通知非关税壁垒，识别、审查和分类非关税壁垒，并就其进行谈判，关税和以配额为代表的传统非关税措施在国际贸易中的地位已逐渐削弱，不再构成市场准入的主要障碍。在科技不断创新、消费者对产品安全质量要求不断提高、国际商务活动日益活跃、社会环保问题日益关注的背景下，以技术性贸易措施为代表的大量新的非关税措施已经出现并被广泛采用，对国际贸易的规模和流动产生了非常复杂的影响，也给非关税措施的适用带来了前所未有的新变化。目前，非关税措施具有以下特点：