一、什么标准下非法集会游行示威罪才立案

1、非法集会、游行、示威罪的立案条件：根据我国相关立案追诉标准的规定，如果行为人未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行集会、游行、示威活动，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，应当予以立案。

2、法律依据：《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》

第三十八条，举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，应予立案追诉。

二、非法集会游行示威罪与聚众冲击国家机关罪的界限是什么

两罪在客观上都扰乱了公共秩序，而在涉及国家机关时，同聚众冲击国家机关罪一样，都扰乱了国家机关的正常工作秩序。两罪的区别主要在于：

1、犯罪客体不同。本罪侵犯的客体是国家对集会、游行、示威的管理制度；后罪侵犯的客体是国家机关正常的工作秩序。

2、行为方式不同。本罪行为方式既包括暴力性的，也包括非暴力性的；而后罪采取的则是“冲击”这一暴力性扰乱方式。

3、两罪实际发生的场合范围不同。本罪发生的地域范围广泛；而后罪只能发生于国家机关的门前、院内，场合单一。