【导读】流通领域商品质量抽检存在哪些问题?商品质量抽检选择比较大的超市、市场,没有到农村等地方。抽检结果滞后,损害消费者权益。信息发布力度不够,不能对违法生产经营者产生震慑力度。
目前,流通领域商品质量抽检是工商行政管理机关对流通领域商品质量进行监管最直接、最有效和最主要的监管手段。但是,工商局在近日开展的查处不合格商品专项行动中发现,当前在流通领域商品质量抽检过程中还存在着一些不容忽视的问题,需要引起高度重视。
存在的问题
一是存在死角盲区。一般抽检都选择在比较大的超市、市场,因此农村及偏远山区是商品质量抽检的盲区。同时,一些高价值商品,由于商品价格高昂,不容易被抽检到;一些非常用商品,因为不大看得到,一般也被忽视。
二是抽检结果滞后。由于中间环节多,出具的检测报告也是层层传递,基层工商部门收到检测结果一般需要一周到一个月的时间。期间,受检单位可以照常销售受检商品。因此,即使基层工商部门在接收到检测结果后马上予以强制措施并立案查处,有质量问题的商品在检测期的销售仍然对消费者的权益造成了损害。
三是信息发布力度不够。由于流通领域商品质量检测信息发布没有形成制度化,发布的有关信息只局限于内部网络或刊物,没有在大众化媒体上公布。导致消费者不知情,同时未对违法生产经营者产生震慑力度。
对策及建议
一是科学制定计划,确保有的放矢。基层工商部门要根据12315消费者申诉举报情况,对群众反映较为强烈、较为普遍的商品质量问题,进行分类汇总,科学制定抽检计划。同时,针对日常巡查中发现涉嫌存在质量问题的商品,特别是办理产品质量案件中反映出需要重点抽检的行业与商品,应由一线监管执法部门逐级上报,组织安排具体商品质量抽检,彻底消除商品质量抽检的盲区死角。
二是有效固定证据,提升抽检的时效性。加强与抽检部门联系,制定移送时限,督促尽快移送抽检结果,缩短时间差,并要求其先将检验报告送达基层工商部门后,再将报告发送到受检单位,以防止受检单位预先转移不合格商品。同时,基层工商部门在抽样中要及时提取相关的进销货单据,提前固定相关证据,对在检测期内已经销售的不合格的商品,责令受检单位采取有效措施告知消费者退换商品,及时追回封存不合格商品,并进行退市下架限期改正的处理。
三是强化信息发布,做好预警提示工作。及时对商品质量抽检数据进行汇总、对比、分析,严格按照规定的权限在相关媒体、红盾外网、政府信息公开网站等发布抽检情况通报,扩大社会知情面,积极做好消费指导、引导和预警。同时,向被检单位和生产企业负责人通报检测结果,分析原因,督促整改,引导企业严格自律。
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