设立股份有限责任公司应该具备符合法定人数的发起人，其中半数以上在中国境内有住所。若是以募集方式设立的，应当认购至少百分之三十五的股份，并已经缴足出资。

一、股份有限公司的成立是认缴制吗?

股份公司有发起设立和募集设立两种；发起设立也是认缴制，募集设立是实缴资本。根据《公司法》第八十条，股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。在发起人认购的股份缴足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。法律、行政法规以及国务院决定对股份有限公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。第八十四条，以募集设立方式设立股份有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五；但是，法律、行政法规另有规定的，从其规定。第八十五条，发起人向社会公开募集股份，必须公告招股说明书，并制作认股书。认股书应当载明本法第八十六条所列事项，由认股人填写认购股数、金额、住所，并签名、盖章。认股人按照所认购股数缴纳股款。

二、有限公司与有限责任公司的区别

（1）股权表现形式差异。有限责任公司，股东以其出资额为限对公司承担责任。股份有限公司，股东以其所持股份为限对公司承担责任。

（2）股东人数不同。有限责任公司由五十个以下股东出资设立。股份有限公司应当有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。

（3）设立方式不同。有限责任公司只能由发起人集资，股份有限公司可以向社会募集。

以募集设立方式设立股份有限公司的，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五。

（4）组织机构设置规范化程度不同。股份有限公司必须设立董事会与监事会，有限责任公司可以不设。

（5）股权转让方面不同。有限公司相对限制更多，其他股东对转让股权同等条件下享有优先购买权。

股份有限公司股东转让其股份，应当在依法设立的证券交易场所进行或者按照国务院的其他方式进行。

三、政府是否可以出资成立公司经营

政府一般不能出资成立公司经营。根据相关条例规定，各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规，坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离。

四、设立有限责任公司，应当具备下列条件：

(一)股东符合法定人数；

(二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；

(三)股东共同制定公司章程；

(四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；

(五)有公司住所。