起诉离婚证件不全可以到所在派出所说明情况，由派出所出具书面证明进行办理。向法院起诉离婚时，应提交以下证件和材料：1、结婚证原件及复印件2份；2、身份证原件及复印件2份；3、起诉书。男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。

一、如何办理现役军人离婚

男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。

男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。

二、离婚证和离婚协议有什么区别？

离婚是指夫妻双方通过协议或诉讼的方式解除婚姻关系，终止夫妻间权利和义务的法律行为。

按照我国《民法典》的规定，如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。

夫妻“感情确已破裂”是判决离婚的法定条件。协议离婚，是指夫妻双方依据法律规定合意解除婚姻关系的法律行为。根据《民法典》第1067条的规定，男女双方自愿离婚的，双方必须到婚姻登记机关申请离婚登记。婚姻登记机关受理离婚登记申请的条件是：婚姻登记处具有管辖权；要求离婚的夫妻双方共同到婚姻登记处提出申请；双方均具有完全民事行为能力；当事人持有离婚协议书，协议书中载明双方自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见；当事人持有内地婚姻登记机关或者中国驻外使（领）馆颁发的结婚证。婚姻登记机关经过形式审查和实质审查，确认双方自愿并对子女和财产问题已经有适当处理的，应当办理离婚登记并发给离婚证。因此，协议离婚是有离婚证的。

法律依据：《民法典》第一千零六十七条男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。