辅警是无权在现场开罚单的。但是具有当地警察局出具的授权决定的辅警,可以现场开罚单。现场开罚单属于行政处罚行为,无行政处罚权力的组织或个人,不能进行行政处罚,授权的除外。
律师补充:
交通辅警没有执法的权限。辅警只能协助交警完成各项工作,例如协助维护道路交通秩序,劝阻纠正交通违法行为、采集交通违法信息;协助维护交通事故现场秩序、安全,协助勘验现场,保护、清理事故现场,抢救受伤人员;指导事故当事人快速处理财产损失交通事故等,但不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。根据法律规定勤务辅警可以在交通警察的带领或者监督下承担下列辅助工作:
1、协助维护道路交通秩序,劝阻纠正交通违法行为、采集交通违法信息;
2、协助维护交通事故现场秩序、安全,协助勘验现场,保护、清理事故现场,抢救受伤人员;
3、指导事故当事人快速处理财产损失交通事故;
4、协助监控、看管酒驾、毒驾等违法犯罪嫌疑人和交通肇事人员;
5、报告道路交通、治安情况和其他重要情况;
6、协助实施交通管制和路检路查;
7、协助开展交通安全宣传教育;
8、接受群众求助;
9、其他可由勤务辅警协助开展的工作。
【法律法规】:
《中华人民共和国行政处罚法》第十五条,行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十七条,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
第二十条,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
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