欠款是债务人因买卖、保证等行为产生的债务(欠款与欠款事由、欠款生效等欠款事项密切相关);借款是债务人向债权人借出款项(借款与借款事前、事后的事情均无关)。

1、从法律关系来说，借款的法律关系是清新、明确、单纯的，而欠款的法律关系可能比较复杂，欠款“背后”的背景情况可能要复杂得多;

2、借款的产生和形成，只有一个原因，即债权人将款借给债务人;欠款的产生和形成，原因就太多了，可能是买卖合同产生的欠款，可能是借款产生的欠款，可能是赌博产生的欠款，可能是高利贷产生的欠款，可能是侵权行为产生的欠款入交通事故致人伤残产生的赔偿金，可能是拖欠工资产生的欠款，举不胜举。其中，违法行为产生的欠款，是不受法律保护的，

3、以借据和欠款凭据来说，两者的效力是不一样的，对于债权人来说，其权利安全程度也是不一样的。如果对方出具给你的是欠条，假设打起官司来，那么，可能牵扯到比较复杂的背景和法律关系，比如，假设对方赖账，说是因为赌博欠债写下的欠条，问题就复杂些;而借条就不会产生这么多问题。

4、当借条持有人凭借条向法院起诉后，由于通过借条本身较易于识辨和认定当事人之间存在的借款事实，借条持有人一般只需向法官简单的陈述借款的事实经过即可，对方要抗辩和抵赖一般都很困难。但是，当欠条持有人凭欠条向法院起诉后，欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实，如果对方对此事实进行否认、抗辩，欠条持有人必须进一步举证证明存在欠条形成的事实。

律师函

××公司：

××律师事务所受××公司和××公司(下称委托人)的共同委托，指派××律师就贵公司拖欠委托人土地使用权转让价款一事，郑重致函贵公司：

根据委托人提供的×××合字【20××】×号《土地使用权转让合同》、《补充协议》、《土地使用权转让补充协议(之二)》、《承诺书》等资料表明，贵公司至今尚拖欠委托人土地使用权转让价款×××万元(￥********.00元)。

本律师认为，贵公司拖欠土地使用权转让价款的行为违反了上述合同及补充协议的约定，已构成了违约，严重损害了委托人的合法权益。委托人有权依照有关法律规定及合同约定追究贵公司的违约责任。

为妥善解决此事，本律师建议贵公司在收到本函次日起五个工作日内与委托人进行协商解决。否则，本律师将根据委托人的指令通过法律途径解决此事。

委托人：*****公司

委托人：××公司

××律师事务所

承办律师：

××二o××年×月×日