免抵退税企业是指经退税机关核准办理出口退税登记，实行独立核算，属于增值税一般纳税人，并且具有实际生产能力的企业或企业集团。其自营或委托外贸企业代理出口的自产货物，实行免抵退税管理办法。经登记鉴定为免抵退税的企业，不论有无出口业务发生，都必须按免抵退税方式进行纳税申报。

退税部门对小规模纳税人和新发生出口业务的生产企业按以下规定进行认定和处理：

1、增值税小规模纳税人出口自产货物继续实行免征增值税办法。

2、新发生出口业务的生产企业自办理出口退税登记之日起12个月内的出口业务，不计算当期应退税额，当期免抵税额等于当期免抵退税额；未抵顶完的进项税额，结转下期继续抵扣，从第13个月开始按免抵退税计算公式计算当期应退税额。新办企业的认定标记为F类。