挪用公款罪：是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。本罪的主体是恃殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务(职务)性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员;受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;其他依照法律从事公务的人员。

最高人民法院《关于对贪污、受贿、挪用公款犯罪分子依法正确适用缓刑的若干规定》的通知规定了下列情况不能适用缓刑

对下列贪污、受贿、挪用公款犯罪分子不适用缓刑：

一、犯罪行为使国家、集体和人民利益遭受重大损失的;

二、没有退赃，无悔改表现的;

三、犯罪动机、手段等情节恶劣，或者将赃款用于投机倒把、走私、赌博等非法活动的;

四、属于共同犯罪中情节严重的主犯，或者犯有数罪的;

五、曾因经济违法犯罪行为受过行政处分或刑事处罚的;

六、犯罪涉及的财物属于国家救灾、抢险、防汛、优抚、救济款项和物资，情节严重的。