日前，为进一步促进保险业积极履行社会责任，提高保险企业社会责任管理水平，中国保监会制定出台了《中国保监会关于保险业履行社会责任的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出，保险企业积极履行社会责任，对于进一步提升和改善行业声誉和形象，推动现代保险业更好地适应经济社会发展具有重要意义。

企业社会责任是增强社会发展协调性，体现国家软实力的重要方面。中国保监会将结合《指导意见》的出台，推动保险企业在发展战略、经营管理、市场行为中，承担促进社会公共利益的相关义务，最大限度地追求对全社会有利的长期目标，通过经济、法律、道德等方面的行为和措施，有效管理企业经营对社会各方面的影响，加强与政府部门、社会团体、公众的互动，加大对社会公共事业的支持力度，实现经济、环境和社会综合效益的统一。

《指导意见》分为六大部分，体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念。引导保险企业树立社会责任理念，正确认识企业社会责任的内涵、履行社会责任的方式和目标，突出保险行业特点履行社会责任，从而服务经济社会发展大局。要求保险企业聚焦主业做好服务，提升经营管理绩效，在改善经营管理、提升透明度、优化服务中体现社会责任，实现经济和社会效益双赢。倡导保险企业推动创新融合发展，积极融入国家重大战略，参与公共服务共建共享，让员工分享企业发展成果，构建开放共享和谐社会。要求保险企业坚持绿色发展思维，落实企业环境管理责任，在保险产业链中树立绿色导向，发展绿色保险促进环境保护，利用科技保险支持环保科技创新，促进生态文明建设。提出制定保险企业社会责任规划，完善社会责任报告编制和发布流程，提高社会责任报告编制质量，健全社会责任工作体系。要求保险企业加强行业内外协作，承担保险行业协作义务，重视与专业机构交流与合作，逐步推进社会责任绩效考核，不断提升保险行业声誉和形象。

下一步，中国保监会将把保险企业履行社会责任情况与保险机构服务评价体系等监管工作结合起来，促进《指导意见》的落实，指导保险社团组织加强对保险企业社会责任管理的培训与交流，进一步提升保险业履行社会责任的水平与成效。

附：

中国保监会关于保险业履行社会责任的指导意见

保监发〔2015〕123号

各保险公司、各保险资产管理公司、各保险中介机构、中国保险行业协会、中国保险学会、中国保险保障基金有限责任公司、中国保险信息技术管理有限责任公司：

为进一步推动保险企业积极履行社会责任，促进现代保险服务业更好地适应经济社会发展需求，现提出以下意见。

一、树立社会责任理念，服务经济社会发展大局

（一）正确认识社会责任的意义和内涵

企业社会责任是增强经济社会发展整体性，体现国家软实力的重要方面。保险企业积极履行社会责任，对于提升和改善行业声誉和形象，推动现代保险业更好地适应经济社会发展具有重要意义。保险企业在发展战略、经营管理、市场行为中，要承担促进社会公共利益的相关义务，最大限度地追求对全社会有利的长期目标。

（二）履行社会责任的方式和目标

注重在保险企业经营管理各方面贯彻社会责任理念，通过经济、法律、道德等方面的行为和措施，有效管理企业经营对社会各方面的影响，加强与政府部门、社会团体、公众的互动，加大对社会公共事业的支持力度，实现经济、环境和社会综合效益的统一。

（三）突出保险行业特点履行社会责任

注重促进社会资源优化配置，服务经济提质增效、转型发展。围绕人民群众健康、医疗、养老等方面的保险需求，参与构建多层次的社会保障体系。完善经济补偿机制，在灾害救助和可持续发展中发挥更大作用。发挥保险风险管理功能，提高社会治理水平。

二、提升经营管理绩效，实现经济社会效益共赢

（四）在经营管理中体现社会责任

改善企业管理，降低经营成本，提高投入产出水平，持续为股东、客户和社会创造价值，增强保险行业在金融市场中的竞争力。将社会责任指标融入产品研发中，提供具有社会效益的产品和服务。

（五）在提升透明度中体现社会责任

优化治理结构和机制，遵守法律法规和行业规范，在经营决策中充分考虑社会效益。坚持诚信经营，及时准确向社会公众披露信息，重视保护消费者知情权，自觉接受利益相关方的监督。

（六）在优化服务中体现社会责任

聚焦主业做好服务，支持技术进步和创新，推动运用新技术创新保险服务方式，提升客户服务水平。注重保护保险消费者个人信息安全，妥善处理消费者提出的投诉和建议，切实保护保险消费者权益。

三、推动创新融合发展，构建开放共享和谐社会

（七）积极融入国家重大战略

推动企业战略与国家战略相融合，支持和参与国家重大项目和工程建设，拓展保险服务实体经济和改善民生的领域，创新保险行业服务国家重大战略的机制和手段。

（八）参与公共服务共建共享

融入社区和新农村建设，积极参与政府购买社会服务项目。推广治安保险、社区综合保险，农村小额人身保险等产品。开发针对弱势群体的创新公益保险产品，积极支持教育助学、养老医疗、孤残帮扶、疾病研究等社会事业。鼓励员工开展各类志愿服务。

（九）让员工分享企业发展成果

重视员工发展，依法与员工签订并履行劳动合同，杜绝任何形式的歧视。建立员工薪酬正常增长机制，实施员工福利计划，实现员工价值和企业发展融合。加强工会组织建设和职业教育培训，推进企业民主管理，为员工创造平等发展机会。

四、坚持绿色发展思维，保护环境建设生态文明

（十）落实企业环境管理责任

建立环境管理长效机制，制定节能降耗政策，认真落实节能减排责任，实现绿色运营。加强员工教育，提高全体员工节约资源、保护环境、绿色发展的意识。

（十一）在保险产业链中树立绿色导向

在企业管理和采购中积极采用环保技术和产品，在合作方选择中注重考察环境指标，促进上下游产业链实现绿色发展。

（十二）发展绿色保险促进环境保护

创新环境保护机制，推广绿色保险，优化环境污染相关的责任保险产品，推动生产企业加强环境风险管理。

（十三）利用科技保险支持环保科技创新。加大对环保科技创新的支持力度，为新能源、清洁生产、环境治理、循环经济等产业提供更好的保险服务，促进生态环境改善。

五、制定社会责任规划，健全社会责任工作体系

（十四）加强社会责任工作统筹规划

学习先进企业的社会责任管理与实践经验，编制社会责任工作规划。健全社会责任组织体系，明确领导机构和管理部门，切实保障工作规划实施，促使全体员工实现岗位职责和社会责任融合，在日常工作中履行社会责任。

（十五）提高社会责任报告编制质量

参照国内外主流的社会责任报告编写标准，每年4月30日之前编制和发布上一年度企业社会责任年度报告，披露企业在经济、社会、环境等方面的履责理念、措施和绩效。

（十六）完善社会责任报告编制和发布流程

编制工作做到及时、规范、持续、创新。不断完善和创新发布形式，在保监会指定的信息披露载体发布之外，注重利用新媒体提升发布和传播效果。通过编制和发布社会责任报告，提升企业社会责任管理水平。

六、加强行业内外协作，提高社会责任管理成效

（十七）积极承担保险行业协作义务

积极参与和支持保险行业社团建设，推广保险教育和宣传活动，深化保险文化、学科建设，通过塑造行业文化履行社会责任，提升保险行业声誉和形象。不断深化企业社会责任理念、特色和亮点，逐步打造保险行业相关活动品牌。

（十八）重视与专业机构交流与合作

加大与科研院所、第三方机构合作，支持对社会责任领域的研究和实践，积极探索建立保险业履行社会责任的统一规范和标准。

（十九）逐步推进社会责任绩效考核

积极推进将社会责任核心指标纳入到企业整体绩效考核。定期评估社会责任规划、社会责任沟通、社会责任考核、利益相关方关系的成效，不断提升企业社会责任管理水平。

中国保监会

2015年12月24日