征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷等土地，需要由国务院批准。

一、征用土地的补偿政策

国家土地征收按照被征收土地的原用途给予赔偿。征收耕地的土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍；征收耕地的安置补助费需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

二、征收土地超过批准数量是什么意思？

根据《土地管理法》第七十九条第一款的规定，超过批准数量征收土地的处罚是：对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。《土地管理法》第四十六条第一款规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）永久基本农田；（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。第七十七条第二款规定，超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

三、征收基本农田应由谁批准

根据《土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田。也就是说只要征收基本农田都要由国务院批准。只有国务院批准后，市、县人民政府才能组织实施。因此只要耕地划入基本农田保护区，按照法律规定就应该严格保护。除法律规定的国家能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避开外，其他任何建设项目都不得占用。城市建设要跳出已划定的基本农田，实现组团式、串联式发展，不得侵占基本农田建新区，也不能以各种园区、开发区名义非法圈地、占用基本农田。对于老百姓在明确自己的承包地属于基本农田，而且地方政府没有取得国务院征地批文的情况下实施的违法征地，可以向法院提起行政诉讼和向上级政府提起行政复议，也可以举报和申请上级国土部门、监察机关的查处，并对行政机关负责人实施追责，来维护自己的合法权益。