“共同财产难认定。家庭财产要先进行分家析产，然后再对属于夫妻共同财产的部分进行分割，有时男方为了不给女方财产，放弃分家析产的权利，而法院也无明确法律依据判决男方分家，阻碍共同财产权属认定而无法分割。”据介绍，分割率偏低的原因主要是为，分割依据不充分。农村尚未建立起完善的房屋登记制度，仅有宅基地使用权证明且大多登记于男方名下，女方只享有房产权益却未办理不动产登记，导致法院只能依据登记生效的法律规定进行裁判，难以支持女方要求分割房产的诉讼请求。受法律规范及现实限制。《土地管理法》等法律规范对农村宅基地使用权的取得、行使和转让进行了严格限制，若女方是城市户口，是不能享有宅基地使用权益的，即便女方随夫迁移了户籍，但并未因户籍的迁移而获得本集体经济组织成员（“村民待遇”）的身份，而这一身份却是宅基地获得的基本条件，从而使得妇女在离婚时分割宅基地上房屋所有权受到限制，离婚妇女的权益无法保障。

“因案施策依法区分财产性质合理分割。对婚前一方取得宅基地使用权并建房，建房后由夫妻共同居住的，不论是一方父母出资所建，还是夫妻一方出资所建，该房屋均是一方婚前财产，夫妻离婚时只能判归婚前所属的一方所有；对建房时欠债且婚后用共同财产偿还的，得到房子的一方应给予对方相应补偿。对婚后建房的，即使一方在婚前已获得宅基地使用权，该房屋均为夫妻共同财产，法院判决离婚时可以将房屋判归宅基地使用权人一方所有，并由获得房屋一方折价补偿给另一方，或根据农村宅基地上房屋多层、多房的特点，在不影响其他共有人使用的情况下对夫妻共有的房屋进行分割。对婚后建房能够获得拆迁安置补偿的，离婚时可以对作为家庭“户”应享有的各项权益由夫妻平均分配；夫妻婚后对家庭共有房屋进行修缮的，离婚时未分家析产，可先对房屋进行评估定价，再按共有人数及相应比例折价补偿给另一方。”

法庭建议，完善不动产登记制度。建立农村房产登记制度和宅基地及房屋流转配套制度。进行农村房屋产权登记时，在公平原则的基础上，充分考虑女性权益，并结合实际情况，将房屋产权与土地使用权同时登记，使房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致。建立房地价款评估机制。综合考量当地经济现状、周边开发商价格、建设用地使用权价格等多种因素，对宅基地使用权及房屋的价格进行合理评估和实质认定，并充分发挥自由裁量权，促使双方达成调解，实际解决离婚诉讼中宅基地及房屋权益分割的难题。