以下部门、机关和单位可以联合行文：一是同级政府、同级政府各部门可以联合行文；二是上级政府部门与下一级政府可以联合行文；三是政府与同级党委和军队机关可以联合行文；四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；五是政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。六联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是上级单位不可

哪种情况可以联合行文

联合行文有两个条件：（一）涉及多方面和多部门的事，单方面或一个部门行文无效而必须联合行文；（二）联合行文者必须是同一级别的机关或部门，如中共中央和国务院联合行文，中共中央办公厅与国务院办公厅联合行文，省委和省政府联合行文等。

《中华人民共和国宪法》第八十五条中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。