双方没有合同能起诉的。未签订书面合同，但如果双方口头协商一致的，属于口头合同，合同也是有效的。如果在合同履行中发生纠纷，可以到法院起诉解决。最好提供录音或者录像证据，还有原告和对方有履行该合同来往的票据等证据，有经济纠纷了，带着证据可以去法院起诉对方。按实际情况，即使没有合同，但有其它证据能证明合同的事实的，可以按相关法律规定进行。

没有合同算承包吗

没有合同如果有别的证明也可以算承包。承包准确地说应是承包经营管理，是指企业与承包者之间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。承包经营期间，合营企业的负债余额不得超过当年承包利润的总额。

《中华人民共和国民法典》第四百六十五条：依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。