什么是法治精神?简而言之,对公民来说,是法无禁止即自由,只要是法律不禁止的,都可以做;对政府来说,是法无授权不得为,凡是法律没有授权的,绝对不能去做。法律授权睢宁县这样做了吗?没有。人大代表对睢宁县这样做进行表决了吗?没有。可见,睢宁县这样做,是没有丝毫合法性,是典型的公权越位。
其次,古今中外的历史经验告诉我们:民风,重在建设;好的民风从来都不是严管出来的,不是通过打分评级形成的。依靠对良民、顺民的些微优先考虑,对草民、刁民的从严把关,就可以实现良好民风的想法也未免太天真了,其理论出发点是人治思维的行政权力至上。而现代社会,强调自由和自觉,强调道德召唤和法律依据,理论出发点早变成了法治思维的法律至上。严管从来都不是长效机制。
我们也必须承认,个人征信建设是道德建设和法治建设的重要手段和途径,在市场经济条件下,显得尤为必要和迫切。但是,个人征信系统事关每一个公民的生存与发展,建立的过程应该充分权衡,循序渐进,依法进行,切忌简单粗暴、操之过急、缺乏依据。没有法治先行,个人征信系统必然沦为政府和垄断部门的霸王系统,必然招致质疑。
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