证人不能拘留的理由是拘留是强制措施，是侵犯市民人身自由权的行为，只能使用嫌疑犯和被告人。证人作证是协助司法机关查明案件的人，不能对帮助破案的人实行强制措施。还有一个原因就是现在公安机关为了证明犯罪嫌疑人有罪，通常会引诱、恐吓证人按照他们的要求作证。刑事诉讼法允许证人拘留的，是对警察暴力进行科学调查，强制证人伪证等行为的纵容。不给警察逮捕证人的权利，有利于被告人，有利于法院明确事实。最后人民代表大会通过的新《刑事诉讼法》规定，拘留只适用于嫌疑犯和被告人，否认公安机关有权拘留证人的提案。但是，在审判一章中规定了：“经人民法院通知，证人没有正当理由不出庭作证的，人民法院可以强制其到庭。”“强制证人到庭”不叫拘传，但和拘传没有什么两样。对证人的强制执行只能到庭，不能强制执行证人到公安机关和人民检察院。强制证人到庭后，由控辩双方交叉讯问，而不是由一方单独讯问。对证人的强制权只赋予法院，不赋予公安机关和检察院。所以，从理论上来说，对证人是不能够采用拘传的法律程序的。

刑事拘传和刑事拘留的区别

1、是在于刑事拘留和拘传的决定机关不完全相同。刑事拘留只能由公安机关和人民检察院作出决定，并由公安机关执行。而对拘传来讲，公安机关、人民检察、人民法院都有权决定并执行。

2、是刑事拘留和拘传的时间不同。一次拘传的时间不得超过12个小时。而刑事拘留的期限为10日，特殊情况可延长至14日，对于多次作案、流窜作案、结伙作案的重大嫌疑分子还可延长至37日。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十四条侦查人员询问证人，可以在现场进行，也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行，在必要的时候，可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。在现场询问证人，应当出示工作证件，到证人所在单位、住处或者证人提出的地点询问证人，应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。

询问证人应当个别进行。