根据《土地承包法》第三条规定，国家实行农村土地承包经营制度。

农村土地承包采用农村集体经济组织内部的家庭承包方式，对不适合家庭承包方式的荒山、沟壑、丘陵、滩涂等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开征求意见等方式进行承包，第三十二条家庭承包取得的土地承包经营权，依法可以通过转包、租赁、交换、转让等方式转让。第四十八条发包人将农村土地承包给集体经济组织以外的单位或者个人，应当事先征得村民会议三分之二以上成员或者集体经济组织三分之二以上村民代表的同意，报乡（镇）人民政府批准。

由集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当在签订合同前对承包人的信用状况和经营能力进行审查。