一、什么是价格欺诈行为

价格欺诈行为是指经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。价格欺诈行为的主体是经营者，其行为是使用了虚假的或者使人误解的标价形式或价格手段，该行为不论是否形成交易结果均构成价格欺诈行为。

二、价格欺诈行为的表现形式

(一)利用标价形式的9种价格欺诈行为

1.虚假标价—标价签、价目表所标示的商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者的。如某酒店标价牌标示龙虾78元/斤，当消费者吃完后到收银台结帐时却是200元/斤。对于顾客提出的质问，酒店收银员解释说标价78元/斤的是小龙虾，你吃的是大龙虾。

2.两套价格—对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算的。又如某酒店采用两套标价簿欺诈消费者，在顾客点菜时提供价格低的标价簿，在结帐时按价格高的标价簿结算。

3.模糊标价—使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的。如一些商家以清仓处理、赔本大甩卖等标语和广告吸引顾客，而实际其销售的价格是无依据或者无从比较的。

4.虚夸标价—标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的。按照价格构成的一般原理，以厂价、批发价、特价等价格形式直接销售，因其减少了一些经营环节，减少了经营费用，所以价格就会低得多。一些经营者就是利用消费者厂价便宜的心理，打着厂价、批发价、特价的招牌诱骗消费者购买。

5.虚假折扣—降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的。如商家打出全场2折的宣传语，但实际仅有几种商品2折。如果不是全场促销，商家应在宣传中明确标示，不能以全场2折等字样诱骗消费者。

6.混淆处理—销售处理商品时，不标示处理品和处理品价格的。如某商场标示女鞋处理一律3折，但消费者在选购该标示处商品后付款时才被告知这是正品，不打折。

7.模糊赠售—采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的。如某商场搞买一送一促销活动，但未明示馈赠商品的品种、型号和价格，某消费者买了一台2900元的冰箱，只得到了一台价值10元的台灯赠品。

8.隐蔽价格附加条件—收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的。如某家电商场新开业广告宣称某品牌型号电视开业第一天只卖300元，但当许多顾客早早去站队购买时，却被告知此价格只限前三名，已售完。

9.其他欺骗性价格表示—馈赠物品或者服务标示价格(或价值)的，应当真实明确，不如实标示的;采取返还有价赠券方式销售商品或者提供服务时，有价赠券在使用上有附加条件，且没有在经营场所的显著位置明确标示的。

(二)利用价格手段的6种价格欺诈行为

1.虚构原价—虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折扣，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的。这是目前经营者最常见并带有普遍性的现象。如：虚构原价，虚假降价。经营者先是抬高或虚构一个比较高的原价，然后谎称降价或虚假优惠折扣，以达到诱骗消费者购买的目的;再如价格高定，讨价还价。一般来说，消费者对商品的品质、品牌认识有限，对商家标明的价格是高是低难以正确判断，一些商家把商品的价格标高一二倍甚至数倍，然后再与消费者讨价还价。

2.不履行价格承诺—收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的。如某超市元旦促销活动宣称某牌子花生油买三送一，但当顾客购买后，商场却以赠品已送完拒绝赠送。

3.谎称价格—谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或者经营者与其进行交易的。如某汾酒专营店以厂价直销、全市最低价吸引顾客，而实际该店商品销售的价格并非厂价和全市最低价格。

4.质量或数量与价格不符—采取掺杂使假、以假充真、以次充好、短缺数量等手段，使数量或者质量与价格不符的。如某些商家将质次价低、假冒伪劣商品充当正品价格销售。

5.假冒政府定价—对实行市场调节价商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的。如：一些商家把不属政府定价的药品价格谎称为物价部门批准的价格，利用消费者对政府定价的信任心理，推销自己的商品。

6.其他价格欺诈手段—特价商品或者服务的价格等于或者高于本次经营活动前七日内，在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格的;在开展送现金、返券、馈赠、积分等经营活动中，经营者标示的价格高于本次经营活动前七日内，在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格的。

三、对《禁止价格欺诈行为规定》有关政策的解释

1.什么是商品原价。

原价是指经营者在本次降价前七日内在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格。

原价不是吊牌价，这个定义很重要，提醒经营者一定要牢记!所有的促销、优惠、打折等活动都是用它做比较，原价不真实了，所有的促销、优惠打折活动即为价格欺诈。

2.什么是虚假优惠折价？

虚假优惠折价是指经营者标示的价格等于或者高于本次优惠折价活动前七日内，在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格。

3.什么是价格承诺？

价格承诺是指经营者以商业广告、产品说明、销售推介、实物样品或者通知、声明、店堂告示等方式，对商品或者服务价格做的具体确定的承诺。

经营者做出价格承诺后，如果承诺涉及的商品实际没有出货(上柜)销售或者出货(上柜)的数量低于承诺之前的正常销售量，或者货源数量有限，但没有明示真实可售数量导致消费者不能正常购买到这类商品的，按照不履行价格承诺进行处理。

四、价格欺诈行为要承担的法律责任

根据《中华人民共和国价格法》第十四条、第四十条和《价格违法行为行政处罚规定》第七条、第十一条之规定，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

经营者为个人的，对其没有违反所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。