有下列作用：

1．解决债务人破产原因的认定和适用问题。

2．解决破产原因中不能清偿到期债务要件的认定和适用。

3．解决破产原因中资产不足以清偿全部债务要件的认定和适用。

4．解决破产原因中明显缺乏清偿能力要件的认定和适用。

5．解决企业法人解散时破产程序的启动及破产原因的认定。

破产清算的作用及意义

清算是一种法律程序，社团注销时，必须进行财产清算。公司，大到国际集团公司，小到家庭作坊，都会存在创立、发展、辉煌、衰落、倒闭，甚至破产，这是事物发展的必然规律。公司倒闭或者破产，即公司退出市场是一个很复杂的法律问题。公司退出市场可分为：

1、公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；

2、股东会或者股东大会决议解散；

3、因公司合并或者分立需要解散；

4、依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；

5、人民法院依照《公司法》第一百八十三条的规定予以解散。

现实生活中，许多公司都不是主动地退出，而是被动地、消极地被工商行政管理部门采取处罚的方式退出市场，一任工商行政管理部门吊销营业执照，从而丧失经营资格。

如果没有依照法律规定退出市场，也就是说没有经过公司清算（qingsan）程序，公司股东应承担相应的法律责任。

1、《公司法》第一百八十四条规定：公司出现除合并、分立外的法定解散事由，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算（qingsan）组，对公司进行清算。

2、《公司法》第一百八十七条规定：…清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未依照前款规定清偿前，不得分配给股东。

3、《最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（二）》中对公司不清算和清算瑕疵的责任承担做了相应的规定。

第十八条规定：有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务，导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算，债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应依法予以支持。上述情形系实际控制人原因造成，债权人主张实际控制人对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。

第十九条规定：有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，或者未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，债权人主张其对公司债务承担相应赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。

第二十条规定：公司解散应当在依法清算完毕后，申请办理注销登记。公司未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，债权人主张有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人对公司债务承担清偿责任的，人民法院应依法予以支持。公司未经依法清算即办理注销登记，股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责任，债权人主张其对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。

由是而知，公司的股东在解散公司的同时应当及时进行全面合理的清算，避免因此而给自己或其他股东带来损失。

当公司面临破产的时候，一定要进行破产清算，因为由上文中可以看出来，破产清算不仅仅只是对公司的财产债务进行全面的清算，更重要的是可以尽量避免由破产给公司以及公司股东带来的损失，由此可见破产清算的意义非常重大。而公司破产清算的程序也是比较复杂的，因此在进行破产清算的时候要注意各个方面。

《公司法》第186条，清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未依照前款规定清偿前，不得分配给股东。