1、没有经济来源和劳动能力，不能安置赡养人或扶养人的居民；2、领取失业救济金期间，家庭人均月收入低于本市最低生活保障标准的居民、3、领工资或最低工资、退休人员养老金后，家庭人均收入仍低于本市最低生活水平的居民。其他家庭人均月收入低于本市最低生活保障标准的居民。

怎样申请低保，有什么条件

1、需要到当地申请。必须是当地的常住居民，外地的居民不享受当地最低生活保障。

2、需要主动申请，国家的任何补贴都不是强制性的，即使满足补贴条件，自己没有去申请，也享受不到相关福利。

3、申请低收入的家庭平均收入低于当地最低生活标准。

《中华人民共和国最低生活保障审核审批办法》第四条申请低保的基本条件户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。