人民银行副行长杜金富在谈到我国社会信用体系建设时说，农村金融一直是我国金融体系的薄弱环节。加强农村信用体系建设，改善农村信用环境和融资环境，不仅关系农村金融的稳健运行，更关系农村基础建设和现代农业发展，关系农村经济繁荣和农民增收。

信用，对于农村和农民来说或许还有些陌生，但好借好还，再借不难的俗语已经流传至今，影响了几代朴实农民的价值观。农村信用建设关键是要在知法懂法用法上多做文章，让农民在更高层次上理解信用的含义，知晓义务和权益，这也是新型农业和农民所必需的知识升级和理念升级。

发展农业保险需要政策支持

有分析认为，农业保险的保险利益是一种难以事先确定的预期利益，其高风险、高成本、高赔付的三高特征，使一般商业保险公司对其望而却步。对于商业保险公司不愿经营的农业风险分散工具之一的农业保险，政府应加大政策支持力度，使得农民购买农业保险与保险公司提供农业保险成为可能。

在开展农业保险过程中，的确存在着风险的不确定性，这也是商业保险面临的实际问题。如何既能通过保险减轻农民面对自然界不确定性产生的损失，又使保险公司有经营积极性，是政府制订政策时需要考虑的问题。