申领居住证收费吗

首次申领免费，换领补领收工本费

《居住证暂行条例规定，首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。

具体收费办法由国务院财政部门、价格主管部门制定。

居住证制度设计初衷：公平

我国流动人口的居留稳定性增强，融入城市的愿望强烈，但城市本身承载力有上限，应当在公平性与可操作性之间找到合适的平衡点。有人士指出，还应避免出现“洼地效应”——一地公共服务覆盖面骤然扩大，造成周边地区人口短时间大量涌入，不仅给城市造成难以承受的负担，最终也会导致全体居民利益受损。

中国人民公安大学治安学院教授伍*江认为，实现基本公共服务全覆盖，外来人口是受益群体，同时也要保障本地居民的福利不降低。长远看，新居民的加入能够推动经济社会不断发展，使地方财力不断增强，进而提供更多更高水平的公共服务，对本地居民也是有利的。

伍*江同时表示，一拿到居住证就完全享受城市福利也是不现实的，各地可以结合经济社会实际情况，不断创造条件逐步实现。而公民平等地享受公共服务，这是法律赋予的权利，也是法治的必然要求。

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