税务局卡着不给发票可以提起行政诉讼或者提起行政复议。纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。

不给发票违法吗？

违法。根据法律规定，在购买商品后，消费者有权向商家索要发票，商家也有义务出具发票，经营者提供商品销售服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证可者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。购货凭证主要有三种形式：发票，国家税务部门统一印刷；购货小票，它一方面是购货证明，另一方面用于企业的内部结算；信誉卡，一般在集贸市场中使用。这些凭证是消费者与经营者进行交易活动的基本依据，在某种意义上它带有合同的性质，具有重要意义上它带有合同的性质，具有重要的证据作用。不论国家有无必须出具的规定，也不论商业惯例是否要求出具，只要消费者认为必要而索要购货凭证或者服务单据的，经营者都必须出具，这是经营者的法定义务。比方说，修理自行车，根据商业惯例，一般不需出具服务单据，担如果消费者要求出具服务单据，经营者不得拒绝。经营者不履行此种义务，消费者有权向工商、税务等部门检举、揭发，强制其履行，并予以相应的制裁。

《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。发票的管理办法由国务院规定。