作者:贾宁秦磊2010-12-1014:35:11来源:山西省临汾市审计局
近年来,工程建设领域存在着一些腐败现象,重要原因之一就是缺乏有效的监督体制,未能形成工程投资、管理、监督等之间权责明确、相互制衡的运行体制。其中,审计本来作为重要的监督部门,但却在工程竣工后才开始进行,这时“木已成舟”,审计所发现的问题大多已难以纠正。因此,跟踪审计显得尤为重要:
一、有利于完善监督体制,防止滋生腐败行为。
而跟踪审计有利于审计人员从投资决策开始就参与到工程项目的监督中,随时就发现的问题向有关各方提供决策咨询意见,及时揭露工程建设过程中的违纪、违规行为,促进建设、施工、监理、设计单位认真履行各自职责,实施科学决策和管理,提高建设工程的透明度和公信度,防范产生腐败行为。
二、有利于加强建设项目管理。
跟踪审计将审计监督贯穿于从前期准备、建设实施直至竣工投产的全过程,能及时发现和纠正招投标、合同管理、承发包、现场管理、投资控制等环节常见的、苗头性的问题,督促建设单位加强内控管理,有效遏止建设工程实施中的一些瞎指挥、乱签证、随意变更等现象,促进建设单位健全制度,规范运作,科学管理。
三、有利于提高政府投资绩效。
当前建设项目损失浪费、挤占挪用等现象时有发生,降低了政府投资绩效。实施跟踪审计,就可以给建设项目的所有参加方套上法律法规和财经纪律的“紧箍咒”,强化其履行各自职能过程中的责任意识,及时梳理建设项目各方之间的利益关系,明确各方处理有关问题的依据和规范,从而最大程度的引导和规范各方的行为,防微杜渐,整体上提高建设投资绩效。
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