【案情简介】

林某篡改的是正规报纸的新闻标题，篡改的形式具有较强的欺骗性，且编造的内容十分吸引眼球。被篡改的图片短时间内传遍了各大微信群、QQ群，引发了众多网民的关注与讨论，影响范围较大，且内容涉及国家政策，可能对社会公众产生误导，也损害了《阳江日报》的声誉。因此，即使《阳江日报》及时辟谣，该行为没有造成严重后果，林某也应当为其影响力承担法律责任。

【法律说法】

发布虚假信息可构成犯罪

根据《治安管理处罚法》第二十五条的规定，散布谣言，故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。林某为图好玩而散布不实图片，拿国家政策和阳江日报社的声誉开玩笑，已经违反了该规定，应当受到处罚。

此外，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第二款规定：“编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法第二百九十三条第一款第(四)项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。”因此，编造、散布谣言，情节恶劣或严重危害公共秩序的，还可能因构成寻衅滋事罪而获刑。