一、承包地多出来的地属于荒地吗

承包地是指农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。

（一）承包者依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；

（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；法律、行政法规规定的其他权利。同时承包方承担下列义务：维持土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；法律、行政法规规定的其他义务。

二、一定给确权的情况

合法开荒土地合法开荒土地与上文提到的违规开荒土地相反，经过当地政府部门以及农村集体组织批准同意，通过招标、拍卖或公开协商个人私自开垦的“四荒地”，虽然没有被纳入二轮土地承包范围，单页可以确权。面积上报错误导致此类情况将会进行核实，按照核实的继续情况进行确权登记，如果面积出入较大，则需要在农村集体组织进行公示，无异议之后，确权给农民朋友！土地测错误导致，测量难免会有误差，这一问题将会根据实际情况进行确权登记，多出的土地也能够进行确权登记！

三、土地承包经营权人指谁

土地承包经营权人其实就是指承包人，承包人与发包人签订土地承包合同后，取得农村土地承包的经营权。承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。