一、电信网络诈骗管辖权归哪里

(一)电信网络诈骗犯罪案件一般由犯罪地公安机关立案侦查，如果由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。

“犯罪行为发生地”包括用于电信网络诈骗犯罪的网站服务器所在地，网站建立者、管理者所在地，被侵害的计算机信息系统或其管理者所在地，犯罪嫌疑人、被害人使用的计算机信息系统所在地，诈骗电话、短信息、电子邮件等的拨打地、发送地、到达地、接受地，以及诈骗行为持续发生的实施地、预备地、开始地、途经地、结束地。

“犯罪结果发生地”包括被害人被骗时所在地，以及诈骗所得财物的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地等。

(二)电信网络诈骗最初发现地公安机关侦办的案件，诈骗数额当时未达到“数额较大”标准，但后续累计达到“数额较大”标准，可由最初发现地公安机关立案侦查。

(三)具有下列情形之一的，有关公安机关可以在其职责范围内并案侦查：

1、一人犯数罪的;

2、共同犯罪的;

3、共同犯罪的犯罪嫌疑人还实施其他犯罪的;

4、多个犯罪嫌疑人实施的犯罪存在直接关联，并案处理有利于查明案件事实的。

(四)对因网络交易、技术支持、资金支付结算等关系形成多层级链条、跨区域的电信网络诈骗等犯罪案件，可由共同上级公安机关按照有利于查清犯罪事实、有利于诉讼的原则，指定有关公安机关立案侦查。

(五)多个公安机关都有权立案侦查的电信网络诈骗等犯罪案件，由最初受理的公安机关或者主要犯罪地公安机关立案侦查。有争议的，按照有利于查清犯罪事实、有利于诉讼的原则，协商解决。经协商无法达成一致的，由共同上级公安机关指定有关公安机关立案侦查。

二、网络诈骗的特点

(1)行骗面广。行骗人一般采取广泛撒网重点培养的方式，只要少数人上钩就达目的。受害人上钩后，行骗人便设连环套，层层诈骗。

(2)异地行骗。由于互联网的无边界的特性，行骗人往往选择异地“鱼儿”行骗，受害人上钩后一般不会直接到异地去找行骗人。即使到公安机关报案，公安机关办理异地的案件周期也较长。这就是行骗人选择异地行骗的缘故。

(3)是行骗人不用直接接触受害人，带有极强的隐蔽性。四是得手后毁掉一切网上证据，消失迅速，难寻踪迹;另辟一套网上虚拟身份和虚假信息“重操旧业”。

(4)网络诈骗的手段各式各样，这些都巧妙地应用了现代科学技术及专业技术。

(5)犯罪工具智能化。以计算机及网络为作案工具，网络的发展形成了一个与现实世界相互影响又相对独立的虚拟世界，智能型的犯罪分子利用互联网的无地域性进行跨国界、跨地域作案。

三、网络诈骗防范措施

1、不要轻易泄露个人信息。现在有不少网站或是商家搞活动，会要顾客留下一些相关的资料，在此提醒大家，除非是正规的、可信度非常高的网站或商家，否则最好不要留下自己的私人信息。

2、随时更改密码。密码是一把锁，能够有效保护自己的利益。但是千年不换的密码，其安全性却大大降低，因此建议每隔一段时间就重新换一次密码，而且密码的组合规律只有自己才知道。

3、堤防钓鱼网站。网购很流行，新型诈骗也应运而生。不少网民在点击网店链接的时候都会不小心进入看似与正规购物网站很相似，但实际上是专门骗取信用卡密码或金钱的钓鱼网站。在此提醒大家，凡是要求输入信用卡密码的网站都绝对不可能是正规网站，一定要果断退出，不要上当。

4、多关注信用卡动态。开通信用卡短信提示功能，一有异动立即就可以知晓，也可以快速反应给银行及公安部门。

5、注意上网细节。平时不要在非自己使用的电脑上登录网上银行或是进行网上金额交易，即使是私人电脑也要加强防范，安装杀毒软件，经常检查电脑的网络安全情况，随时清除上网痕迹和cookies。

6、熟记官方电话。对于打电话称信用卡被恶意透支或是其他种种的，只要不是银行的官方号码，一律不要理会。有的不法分子很狡猾，利用软件改变来电显示，只要回拨，就会露出马脚。