6月22日上午,文化部正式对外出台《网络游戏管理暂行办法》,该《办法》将于8月1日正式实施,并首次将网游玩家实名注册提上相关法案。然而,实名制的登台是否能有效促进监管?
《办法》首次系统地对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任做出明确规定。而且,网络游戏企业应要求玩家使用有效身份证进行实名注册,并保存用户注册信息。
实名制的出台体现了国家保护大多数人的良好用意,部分网络平台实施实名制也是大势所趋。前不久,国家相关部门就出台了网吧实名制,其初衷是为了限制未成年人进入网吧,所有到网吧消费的人必须凭真实身份证才可以上网。然而,在应用中却出现了不少问题。比如现在很多网吧,使用他人身份证,办理多张实名上网卡置放在网吧,提供给未成年人及没带身份证的客户使用。这是逃避上网实名制最司空见惯的手法,还有一些网吧,索性不安装上网实名制系统,用户上网更无需实名验证。
网游实名制系统将安装在网络游戏的服务器中,网游运营商如何辨别注册用户身份?网游公司不可能拥有身份信息数据库。即便公安部门提供身份信息数据库给网游运营商,这是否能够约束未成年人打游戏呢?答案显然是不能,未成年人完全可以借一张身份证注册游戏帐号,网吧也可以为未成年人提供帐号,甚至可以开辟私服提供给未成年人使用。
为此,有关专家表示:想要有效监管,除了治标还需要治本,要加大公益宣传,提高公众的素质和意识,更要从另一面防止商家利用规定赚钱。
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