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行政拘留是指法定行政机关(特指公安机关)对违反行政法律规范的人在短时间内限制人身自由的行政处罚。行政拘留是最严厉的行政处罚,通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪,警告、罚款处罚不足以处罚的情况。因此,法律对其设置、实施条件和程序有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般在10日以内,重的不超过15日;行政拘留决定公告后,被处罚人及其亲属在申请复议和行政诉讼期间找到保证人或者按规定缴纳保证金的,可以申请行政主体暂停行政拘留。
根据《城市房屋拆迁单位管理规定》第三条规定:本规定所称城市房屋拆迁单位(以下简称房屋拆迁单位),是指依法取得房屋拆迁资格证书,接受拆迁人委托,对被拆迁人进行拆迁动员,组织签订和实施补偿、安置协议,组织拆除房屋及其附属物的单位。第四条规定:设立房屋拆迁单位必须具备下列条件:(一)有上级主管部门同意组建的批准文件;(二)有明确的名称、组织机构和固定的办公场所;(三)有与承担拆迁业务相适应的自有资金和技术、经济、财务管理人员。第五条房屋拆迁主管部门应当依照《城市房屋拆迁管理条例》和本规定,对申请设立房屋拆迁单位进行资格审查,对审查合格的单位颁发《房屋拆迁资格证书》(以下简称《资格证书》),对房屋拆迁单位和自行拆迁单位的业务工作进行指导、监督和检查。未经批准发给《资格证书》的单位不得接受委托拆迁。具体资格审查办法由省、自治区、直辖市人民政府房屋拆迁主管部门制定。可见,房屋拆迁单位是已经依法成立的公司、非公司企业或其他单位。 如果需要设立专业房屋拆迁公司,首先应当设立经营范围具有建筑、安装资质的公司或者其他企业。公司的注册资金,按照《公司法》和《公司注册资本登记管理规定》的规定执行。
为了保障国家安全,促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一。确需征收房屋的,市、县人民政府应当作出房屋征收决定:一是国防和外交的需要;二是政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;三、政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公用事业的需要;四、政府组织实施的保障性住房项目建设的需要;五、政府根据《城乡规划法》的有关规定,组织实施危房集中、基础设施落后等地段旧城改造的需要;六、法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
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